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澳门星际官网注册_澳门星际官方网址办公室关于印发忻城县行政复议意见书和行政复议建议书制度的通知(忻政办规〔2018〕6号)

时间:2018-09-21 18:02    浏览次数:208   来源:县政府办    作者: 用户投稿
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县人民政府各工作部门,各直属机构:

    忻城县行政复议意见书和行政复议建议书制度》已经县十七届人民政府第23次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

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                                                                                    2018年9月21日    

    公开方式:主动公开)

 

忻城县行政复议意见书和行政复议建议书制度

 

第一条  为加强行政复议指导和监督工作,增强行政复议机关对违法行政行为的纠错力度,促进行政机关依法行政,根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的有关规定和《来宾市行政复议意见书和行政复议建议书制度》的通知,结合本县实际情况,制定本制度。

第二条  本制度所称行政复议机关是指县人民政府及具有行政复议职能的政府工作部门;本规定所称行政复议机构是指行政复议机关负责法制工作的机构。

本制度所称行政复议意见书是指行政复议机关在行政复议期间,发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作,向被申请人或者下级行政机关提出纠正违法行为、做好善后工作、加强管理等方面的指导和监督意见。

  本制度所称行政复议建议书是指行政复议机构在行政复议期间,发现法律、法规和规章的实施过程中带有普遍性的问题,向有关机关提出完善制度、改进行政执法的建议。

第三条  行政复议意见书和行政复议建议书的制作应当遵循合法性、必要性、及时性的原则,并对依法行政具有指导和监督意义。

第四条  有下列情形之一的,行政复议机关应当制作行政复议意见书:

(一)因具体行政行为违法或者不当,导致被撤销、变更或者确认违法的;

(二)具体行政行为存在瑕疵或者其他问题需要做好相关善后工作的;

(三)被复议的具体行政行为反映出有关行政机关在行政管理中存在问题和制度上漏洞的;

(四)具体行政行为所依据的规范性文件存在问题的;

(五)其他可以制作行政复议意见书的情形的。

第五条  有下列情形之一的,行政复议机关应当制作行政复议建议书;

(一)在行政复议中发现法律、法规和规章在实施中带有普遍性的问题,需要向立法机关提出建议的;

(二)在行政复议中发现被申请人在行政执法过程中存在瑕疵或者不完善的方面的;

(三)在行政复议中发现被申请人法律文书不规范的;

(四)其他可以制作行政复议建议书的情形。

第六条  行政复议意见书、建议书由行政复议机关具体承办行政复议案件的人员起草,报经行政复议机关负责人批准后,以行政复议机关的名义制发。

第七条  行政复议意见书和行政复议建议书应当依法送达。

第八条  行政复议意见书和建议书,应当根据相关的法律法规和政策提出并充分阐明理由,符合以下要求:

(一)要注重及时性,发现问题,及时提出意见和建议。

(二)要强调针对性,注意发现深层次存在的问题,提出具体意见和建议;

(三)要注重指导性,对普遍存在的共性问题提出改进方案。 

第九条  有关行政机关收到行政复议意见书后,必须严格按照意见书的要求立即纠正违法或者不当的具体行政行为,或者认真做好相关善后工作,并在收到行政复议意见书之日起30日内将纠正违法行为或者做好善后工作的情况以书面形式回复行政复议机关。行政机关对行政复议意见书所提问题不能及时改正的,应当说明理由。逾期未自行纠正或履行行政行为的,行政复议机关将作出撤销原具体行政行为或责令履行的复议决定。

第十条  有关行政机关收到行政复议建议书后,应当自觉纠正不当的行政行为,及时完善制度,并将有关纠正情况报告行政复议机关。

第十一条  对拒不采纳行政复议意见书和建议书的行政机关及其工作人员,由行政复议机构通报批评。并由行政复议机构按规定向人事、监察部门提出对有关责任人员的处分建议。

    第十二条  本制度自公布之日起施行。